穆棱市坚持“学讲比练” 推动“工作落实年”活动走深走实

穆棱市深入贯彻落实全省深化能力作风建设“工作落实年”活动部署要求，持续提升学习型机关创建质效，教育引导广大党员干部在竞技比拼中学先进、找差距、促提升，比学赶超、争先晋位的氛围更加浓厚。

（一）凝心铸魂“学”，加强理论武装。各单位坚持“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神。各单位党委（党组）理论学习中心组学习496次。各基层党组织充分运用“三会一课”、主题党日载体开展常态化学习，领导干部讲党课360次、党支部学习949次、青年理论小组学习470次。实行年轻干部培养“导师制”，选聘导师6名、讲师8名，帮带年轻干部53人。

（二）深入拓展“讲”，促进素质提升。各单位举办业务大讲堂717次。全市举办了科级干部集中轮训班、年轻干部能力提升培训班、市直机关党务干部能力素质提升专题培训班、招商干部能力素质提升专题培训班，承办了雪城振兴讲堂第七期“数字经济”专题讲座，培训1650多人，培训薪火计划人才、新提拔科级干部、入党积极分子1300多人。另外，各单位更新业务库62个，建立资源共享机制，业务培训、工作指导全覆盖。

（三）灵活多样“比”，开展竞技比拼。各单位结合题库内容每季度开展业务能力测试，采取线上线下、赛练结合等方式，开展“岗位大练兵”和“业务大竞赛”346次。市直机关1000余名干部参加基础理论知识和机关公文两个共同科目、市直各单位组织自身业务为主要方式的“2+X”擂台比武，开展“踔厉奋发启新程、兴市强国勇担当”学习党的二十大精神主题演讲比赛等系列活动，营造了争先创优深厚氛围。

（四）强化实践“练”，提升落实本领。各单位领导班子深入基层一线开展调查研究，察实情、研实招、求实效。统筹用好“上挂”“下挂”“外挂”等方式，积极选派干部企业挂职、跟岗锻炼，抽调39名专业干部充实产业链专班队伍，通过工作实践丰富了发展经验。

一、强化三项举措，激发三种能力，保证青年理论学习效果

一是完善制度强基础，激发青年干部学习力。穆棱市各单位成立青年理论学习小组，建立领导包联青年理论学习小组导师制度、青年理论学习主题研讨制度、制定青年理论小组学习计划44个，与“三会一课”制度相结合，明确学习、研讨内容，采取“集中学”和“自主学”、“干部领学”和“研讨发言”相结合，深化学习方式。每月开展1次组内学习交流、每季度组织1次小组研讨，逐步实现青年干部从“要我学”到“我要学”的转变，从“零星学”到“系统学”的转变，保证青年理论学习的制度化、规范化和常态化，青年干部的理论素养和业务能力不断提高。

二是导师帮带促提升，激发青年干部执行力。穆棱市制定出台《关于实行年轻干部培养“导师制”的意见》，召开全市年轻干部培养“导师制”启动仪式，颁发导师聘书，选聘导师帮带学，通过精选导师、精准结对、精细帮带、精确管理，帮助年轻干部快速适应岗位、融入大局、成长成熟，建强推动穆棱高质量发展“生力军”。截至目前，选聘导师6名、讲师8名，帮带2021年换届以来新任职市直部门和乡镇年轻领导班子成员53人，召开8次导师制小组座谈会，3次年轻干部工作交流分享会，指导年轻干部参与化解信访矛盾、谋划产业项目、向上争取资金、解决民生保障等实际问题2至3个，不断促进年轻干部积累驾驭复杂局面和解决具体问题的实践经验。

三是载体联动搭平台，激发青年干部凝聚力。穆棱市丰富青年理论学习载体，举办全市青年学习汇交流活动1次，学习党的二十大精神主题演讲比赛1次，组织市直单位部门优秀青年党员干部围绕“学精神、勇担当、强落实”的交流主题，展示理论学习的思考与实践成果。依托重炮三团、县委诞生地、中东铁路历史文化穆棱陈列馆、孤榆树东北抗联密营教育基地、河西廉政教育基地、东山革命烈士纪念碑等红色基地，开展主题教育宣传活动15次。市纪委监委组织开展2期“青·廉成长营”主题教育活动，敦促年轻干部快速成长，筑牢思想防线，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

二、强调三个突出，组织“2+X”擂台比武活动，练本领促提升。

一是突出点面相结合，全面推进比武活动。穆棱市结合市情实际，制发《穆棱市“2+X”擂台比武活动方案》，成立活动筹备组，拟定分工预案、活动安排等内容。集中组织市直单位统一参与擂台比武，指导各乡镇依据文件制定相应活动方案8个，更新基本业务+题库500道题目，明确擂台比武主题，划定竞赛范围，设计主题试卷3份。结合当前时事热点，聚焦政治理论素养、业务知识掌握精准程度和实践运用能力，组织理论知识竞赛内容，自主建立基础理论知识题库，涵盖题目1100余道，于赛前下发至全市各参赛单位作备考专用。设计公文基础知识竞赛内容，围绕服务推动穆棱高质量发展等进行命题考试，设置公文基础知识应用、公文撰写等内容，从政治理论、政策水平、思维能力和文字功底等方面进行全方位综合考察。

二是突出线上线下相结合，创新搭建比武擂台。穆棱市灵活采取“线上分散+线下集中”2种模式开展测试。线上分散测试，利用“穆棱图书馆”公众号，制作精美画面，巧设答题形式，以偏娱乐化方式，比拼最短答题时间正确率，考察基础理论知识，并使用后台系统进行统分、排名。线下集中测试设置1个规范化测试考场，在全市56家市直单位各随机抽取1名干部参加机关干部公文写作知识和写作能力测试；设置业务测试分考场56个，考察本单位核心业务知识。线下测试全程闭卷，并配备人员监考，测试结束当天判卷、排名，与线上分散测试排名综合形成排名通报单，下发至各单位。全市共1000余人参加本次活动，实现“线上线下”齐发力、学习测试全覆盖。

三是突出赛练相结合，有效提升比武成效。穆棱市各乡镇、各单位通过借鉴市级活动经验，结合本单位实际，同步开展专业技能比武活动，针对不同岗位、不同层次，组织开展实景课堂、一线锤炼、集中模拟、技能竞赛等形式多样的“业务大比武”“岗位大练兵”，具有窗口服务、审批备案、行政执法检查等职能的部门突出核心业务和关键技能比武，其他综合类部门突出政策法规和机关办公能力比试。市教体局开展推进教师能力素质提升“五个三”课堂大练兵活动。市公安局组织防汛救援比武演练，市人民法院开展法警大练兵，书记员庭审技能大比武，法官文书评比等大比武活动，市总工会举办穆棱市“百大项目”建设职工劳动和技能竞赛。通过比武练兵切实解决工作中的痛点、堵点和难点问题23个，进一步推动穆棱各项工作“好上加好，精益求精”高质量运行。

来源：学习型机关创建专项组

撰稿：王春鹤

校对：刘铎涵

一审：严 萌

二审：仲凡维

三审：邢春刚