张海峰主持召开市政府七届四十四次常务会议

9月29日，市长张海峰主持召开市政府7届44次常务会议。市领导刘明伟、丛林、郭千里、于玲玲出席会议。

会议传达学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，研究我市贯彻落实意见；传达学习习近平总书记在全国教育大会上的重要指示精神，研究我市贯彻落实意见；传达国务院办公厅关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见，研究我市贯彻落实意见；审议通过了《穆棱经济开发区(高新区)发展飞地经济工作方案》；审议通过了《穆棱市自然灾害救助应急预案》，安排部署节日期间安全生产工作；听取关于近期群体访事件责任单位反思发言；就我市贯彻落实践行大食物观，会议强调，要兜稳兜牢粮食安全。统筹做好高标准农田建设、侵蚀沟治理，确保粮食生产的农田基本盘不能动，守牢粮食安全底线红线。要满足群众食物需要。做好设施农业和规模化养殖，提高本地果蔬肉蛋供给率，最大限度满足群众需求。要增强食物供应体系韧性。在做好现有“三区三线”划定工作的基础上发展绿色农业，同时以保护森林资源和生态环境为前提，大力发展林下经济，进一步增强食品供应链韧性。会议强调，发展飞地经济是我们“有口无边”城市突破地域限制发展区域经济的好方法，对于我们深入推进区域协调发展具有重要的意义，要提高思想认识，坚持把发展“飞地经济”作为推动县域经济高质量发展一个重要突破口，围绕7个产业链精准招商。消除“肥水外流”的顾虑，从加强区域经济合作的大局和长远利益出发，用好飞地这个平台，通过合作实现共同发展。要建立利益分配机制，把握好双方的比较优势和核心利益诉求，更好推动区域协调发展。着眼长远发展，用可持续、互惠共赢的收益促进双方共建飞地园区。要提高要素保障能力。立足区域发展实际，统筹协调工业用地指标。同时，完善统计制度，用好相关政策，在资源保障、能耗指标配置、用地供地计划等方面对飞地经济项目予以倾斜支持。会议要求，要加强体系建设，坚持灾害防范、救援、救灾一体化建设，持续强化灾害全过程管理。严格按预案的责任分工开展工作。发挥统筹协调作用，抓好协商、会商、演练、信息共享等机制落实，推动全市形成整体合力。要加强应急准备，将风险评估和预判作为常态工作来抓，坚持预防为主、防范在先，做到关口前移，同时要做好应急物资、设备和队伍的准备工作。要加强理念转变，全面提升我市抵御自然灾害的综合防范能力。就假期安全方面，会议强调，今年是中华人民共和国成立75周年，国家、省、市高度重视国庆节安全工作，要强化风险研判。科学研判各类安全风险，做到心中有数、应急准备到位，确保有效管控当前安全生产和森林防火风险。要强化督导检查。加强对煤矿、道路交通、森林草原防灭火等重点行业领域安全监管，加强环节管控，推动隐患有效整改，确保各项安全防范责任措施落到实处。要强化责任落实。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，压紧压实属地领导、部门监管、企业主体三个方面的责任，借鉴疫情防控管理的方法，明确每一个生产经营单位的安全监管责任主体，有效防范化解安全风险。会议要求，要进一步提高思想认识，坚决扛牢信访维稳政治责任，做好责任分工，全力将矛盾化解在一线。要加强合作，做好分析研判，综合施策，解决群众诉求。就供热问题，会议强调，供热是最大的民生问题，也是老百姓最关心、关注的问题，要认清形势，把供热储煤工作作为当前最紧迫的政治任务抓紧抓好抓实，要紧盯供热时间节点，进一步强化责任意识、服务意识，做好煤炭储备、设备调试、管网检修、缴费服务等工作，提前做好应对突发故障和极端天气的准备，全力以赴保证供热质量。对供热过程中群众反映的问题要及时有效地加以解决，保证供热时间、供热标准，提高供热质量，让辖区内居民温暖过冬，真正将供热工作做到百姓满意、温暖万家。

会议还研究了其他事项。会前，与会人员学习了新修改的《中华人民共和国统计法》。