穆棱市公安局依托“五小五早”基层治理模式构筑立体化治安防控体系

深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动开展以来，穆棱市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分依托穆棱市“五小五早”基层治理模式，持续健全防控体系、创新服务方式、畅通便民渠道、聚焦民生警务，最大限度地将矛盾纠纷消除在微末之中，着力构筑县域立体化治安防控体系。

一、健全防控体系，让“小隐患”做到“早发现”及时消灭

深入推进“平安穆棱”建设，配齐配强社区民警，开展拉网式滚动排查，及时挖掘苗头性、预警性信息，推行“巡特警+社区民警+网格长+联防队员+保卫+治安积极分子”的“N+”人防巡控模式，并积极争取穆棱市委支持，将防范电信网络诈骗纳入全市督查考评体系，成功搭建起全社会合力反诈新局面。

二、创新服务方式，让“小纠纷”做到“早处置”及时化解

坚持“抓早抓小抓苗头”的社会矛盾处置理念，创新建成线上释法析理平台，实施“以案定补”，搭建人民调解组织74个，行业性调委会15个，人民调解员466人。2023年，共化解各类矛盾纠纷346件，其中83%的矛盾化解在基层，逐步建成一个集“协商、调解、仲裁、诉讼、息访”一体化的社会矛盾化解新格局。

三、畅通便民渠道，让“小诉求”做到“早谋划”及时满足

坚持“民思我想、民困我帮、民求我应、民需我办”的服务宗旨，联合社区建立便民服务联盟，搭建供需服务平台，分设“四部一网”，下设若干个便民小屋，245个网格。同时组建一支由62名专职社区民警组成的队伍，不间断地开展信息收集、治安防范、服务群众等工作，群众安全感和满意度得到进一步提升。

四、依托帮扶平台，让“小信访”做到“早疏通”及时解决

依托社区警务室，建立集17个涉访部门入驻的“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的群众来访接待中心，同步开通了电话、网站、微信等绿色通道，形成了联合接访、指挥调度、集中调处的信访工作新机制，局领导轮流值班接访，2023年接访群众280余人次，局长带队检查工作20余次，让群众话有处说，难有处解，怨有处诉，事有处办。

五、聚集民生警务，让“小案件”做到“早介入”及时处理

树立“破小案赢民心”“小案不小看”的理念，聚焦群众反映最强烈的“黄赌毒”“盗抢骗”等民生热点案件，严打涉及群众利益的“小案件”，积极推行“民警驻村”“流动警务室”“警治联勤”机制，第一时间接受群众报警，并提供法律咨询、先期处置等警务服务，实现了矛盾不出门、纠纷不出村的高效警务。