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穆棱年鉴(2015-2016)
 
作者: 日期:2020-06-02 15:39 来源:  

概   述  

 

2015—2016年,穆棱市委市政府深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,面对挑战和困难主动作为、攻坚克难,团结带领全市广大党员和干部群众,不断增强第一要务抓发展的意识,突出“创新、环境、项目、落实”,坚持在传承中创新、在发展中有为、在机遇中突破。探索和完善了“产业立市、开放兴市、金融强市”三大发展战略,明确了“龙江丝路带产业合作基地”发展定位,走出了一条符合省市精神、切合穆棱实际、具有穆棱特色的科学可持续发展之路。确保了全市经济社会平稳健康发展。   

 

经济综述2015年实现地区生产总值182.1亿元,按可比价计算,比上年增长7.3%,其中:第一产业增加值30.6亿元,增长6.6%;第二产业增加值91.5亿元,增长6.4%;第三产业增加值60.0亿元,增长9.3%。三次产业结构为16.8:50.2:33.0。人均地区生产总值达到62790元,比上年增长3.5%。年末全市从业人员2.7万人,比上年减少2086人。在岗职工2.6万人,比上年减少2154人。城镇新增就业6943人,城镇新就业7768人,下岗职工失业再就业人员5195人,安置困难人员1909人,年末城镇登记失业率2.1%。2016年,实现地区生产总值188.0亿元,按可比价计算,比上年增长6.3%,其中:第一产业增加值30.1亿元,增长5.1%;第二产业增加值95.4亿元,增长6.5%;第三产业增加值62.4亿元,增长6.5%。三次产业结构为16.0:50.8:33.2。人均地区生产总值达到65401元,比上年增长6.6%。年末全市从业人员2.7万人,比上年减少125人。在岗职工2.6万人,比上年减少1877人。城镇新增就业6125人,城镇新就业7320人,下岗职工失业再就业人员3850人,安置困难人员1582人,年末城镇登记失业率2.08%。

 

农业2015年实现农林牧渔业总产值57.8亿元,按可比价计算比上年增长6.1%。农作物播种面积12.1万公顷,与上年持平,其中:粮食作物播种面积9.6万公顷,增长0.9%;经济作物播种面积2.4万公顷,下降3.4%。粮食总产量41.5万吨,增长2.4%。蔬菜产量14.7万吨,增长10.1%,食用菌生产规模达到6.0亿袋,增长4.2%;油料产量2.8万吨,增长3.6%。年末大牲畜存栏15.1万头,比上年增长1.1%。完成造林面积3003公顷,比上年下降27.7%,育苗面积85.6公顷,比上年下降5.9%。农业机械动力达到29.4万千瓦,比上年增长12.2。农村用电总量达3784万千瓦时,比上年增长1.0%。农用化肥施用量2.7万吨,与上年持平。农田有效灌溉面积2.04万公顷,比上年增4.6%。2016年,实现农林牧渔业总产值55.5亿元,按可比价格计算比上年增长1.4%。其中,农业产值38.2亿元,增长4.6%;林业产值0.7亿元,增长5.8%;牧业产值14.0亿元,下降8.0%;渔业产值0.4亿元,增长4.2%。农作物播种面积12.1万公顷,与上年持平,经济作物播种面积2.1万公顷,下降12.5%。粮食总产量38.0万吨,下降8.4%。蔬菜产量14.1万吨,下降4.1%,食用菌生产规模达到6.0亿袋,与上年持平;油料产量2.5万吨,下降10.7%。年末大牲畜存栏13.4万头,比上年下降11.3%肉牛出栏6.9万头,比上年下降12.7%,肉类总产量3.5万吨,比上年下降2.8%。农业机械动力达到21.8万千瓦,比上年下降25.9%,农村用电总量达3892万千瓦时,比上年增长2.9%。农用化肥施用量2.7万吨,与上年持平。农田有效灌溉面积2.1万公顷,比上年增长2.9%。

 

工业和建筑业2015年,规模以上工业企业达到100户;实现工业增加值63.3亿元、主营业务收276.1亿元、应交税金10.5亿元,分别比上年增长7.0%、6.5%、1.0%。实现利税总额23.1亿元。规模以上工业企业中,地方工业企业达到96户,占全市规模以上工业企业总数的96.0%;拥有资产总额113.8亿元,比上年增长17.1%,占全市规模以上工业企业资产总额的比重为86.2%;实现主营业务收入266.1亿元,比上年增长7.8%,占全市规模以上工业企业销售收入的95.8%;实现利税总额22.6亿元,比上年增长3.7%,占全市规模以上工业企业利税总额的97.8%;实现应交税金10.2亿元,比上年增长2.0%,占全市规模以上工业企业应交税金的97.1%。规模以上工业企业中,轻工业实现总产值63.3亿元,比上年增长1.5%;重工业总产值216.7亿元,增长7.1%。轻、重工业对规模以上工业总产值增长的贡献率分别为22.6%和77.4%。“一区三园”规模以上工业企业已达51家,占全市总数的51.0%,实现工业总产值780.6亿元,占全市规模以上工业的64.5%。2016年,规模以上工业企业达到92户,实现工业增加值61.1亿元、实现应交税金8.9亿元,比上年下降14.7%;利税总额21.7亿元,比上年下降6.3%。规模以上工业企业中,地方工业企业达到90户,占全市规模以上工业企业总数的97.8%;销售收入的99.5%;实现利税总额21.8亿元,比上年下降7.8%;实现应交税金8.8亿元,比上年下降14.5%,占全市规模以上工业企业应交税金的99.7%。规模以上工业企业中,轻工业实现总产值69.3亿元,比上年增长1.8%;重工业总产值229.6亿元,增长7.3%。“一区三园”规模以上工业企业47户,占全市总数的51.1%,实现工业总产值174.0亿元,占全市规模以上工业的58.2%。

 

固定资产投资2015年,固定资产投资完成176.5亿元,比上年增长11.5%,其中,国有及国有经济控股投资35.4亿元,下降18%。按产业分,第一产业完成投资21.1亿元,增长19.1%;第二产业完成投资105.1亿元,增长11.2%,其中工业完成92.9亿元,同比增长30%;第三产业完成50.3亿元,增长9.3%。按工程类别分,建筑安装工程完成投资130.3亿元,增长13.1%;设备工器具构置完成投资36亿元,同比下降2.8%,其他费用完成投资10.1亿元,同比增长27.3%。从投资规模看,计划投资亿元以上项目50个,完成投资49.3亿元,同比下降47.2%。房地产开发投资完成6.3亿元,同比下降49.6%。房屋施工面积165.5万平方米,同比下降1.3%,商品房销售面积32.4万平方米,比上年增长60.8%,其中,住宅26.2万平方米,同比增长55.2%。商品房销售额10.9亿元,比上年增长75.5%,其中住宅6.5亿元,同比增长56.7%。2016年,固定资产投资完成194.9亿元,比上年增长10.4%,其中,国有及国有经济控股投资35.1亿元,下降0.8%。房地产开发投资完成5.5亿元,同比下降13.2%。房屋施工面积120万平方米,同比下降27.5%,其中住宅86.5万平方米,同比下降25.7%。新开工面积5.1万平方米,同比下降62.7%。商品房销售面积16.8万平方米,比上年下降48.1%,其中,住宅13.2万平方米,同比下降49.7%。商品房销售额5亿元,比上年下降54.6%,其中住宅3.2亿元,同比下降50.2%。

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国内贸易2015年,社会消费品零售总额实现48.9亿元,比上年增长11.0%。其中:城镇消费品零售额实现37.9亿元,增长11.2%,占全市社会消费品零售总额的77.5%;农村消费品零售额实现11.0亿元,增长10.4%。分行业看,商品零售额分别实现39.2亿元,增长11.6%;餐饮收入额9.7亿元,增长12.4%;限额以上贸易单位实现销售额13.2亿元,比上年增长12.7%。食品类商品零售额比上年增长16.4%,衣着类商品零售额增长12.1%,用品类商品零售额增长15.7%,燃料类商品零售额增长14.2%,金银珠宝类、家用电器类和化妆品类零售额分别增长11.5%、12.6%和11.8%;文化办公用品增长13.2%。2016年,社会消费品零售总额实现54.8亿元,比上年增长11.9%。其中:城镇消费品零售额实现40.8亿元,增长9.2%,占全市社会消费品零售总额的74.5%;农村消费品零售额实现14.0亿元,增长20.6%。食品类商品零售额比上年增长16.6%,衣着类商品零售额增长14.9%,用品类商品零售额增长17.2%,金银珠宝类、家用电器类和化妆品类零售额分别增长15.9%、16.1%和13.6%;文化办公用品增长16.6%。

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对外贸易和招商引资2015年,全市进出口总额实现12398万美元,比上年下降60.3%。其中:出口总额10703万美元,下降53.1%;进口总额1694万美元,下降79.4%。招商引资到位金额122.9亿元,比上年增长16.8%。2016年,全市进出口总额实现7346.5万美元,比上年下降40.7%。其中:出口总额6569.8万美元,下降38.6%;进口总额776.7万美元,下降54.2%。招商引资到位金额141.5亿元,比上年增长15.2%。

 

城市建设2015年,投资887万元续建小清河带状公园(和平桥-入河口),完成广场铺装、路缘石砌筑、栏杆安装、草坪铺设、亮化工程、护坡工程的建设;投资849万元续建小清河带状公园(和平桥-工农桥);投资1727万元续建穆棱河景观工程;投资467万元续建中心路砼道路工程,投资200万元建设中心路环岛花园工程;投资161万元对市政道路路面维修;投资114万元建设和平街罩面工程。采用由政府作为主体利用国开行贷款实施棚户区改造工作,向上争取棚奖资金到位6000.7万元。全年共有项目3个,总投资9.77亿元。全年“既改”完成47栋楼、20万平方米。共向上争取资金1100万元(省厅年初确定的任务指标为20万平方米,补贴标准为55元/平方米)。“既改”后,居民室内温度普遍提升4-5℃,冬季取暖期节省标煤2.1万吨,节能系数达到50%。省住建厅下达的市泥草(危)房改造任务4377户,已全部竣工。供热工作实施了升级改造,投入使用后增加供热能力80万㎡。棚改专项贷款资金已通过省住建厅和国开行认证贷款额度3.25亿元,国开行已经放款8000万元,农发行已经放款7300万元,棚改奖励资金到位6000.7万元、保障性住房资金到位1062万元、农危房改造资金到位1965万元、既有建筑节能改造资金到位770万元。按照《穆棱市美丽城市建设三年行动计划(2015-2017)》稳步推进,其中2015年规划的15个城市建设项目已基本全部建设完成。2016年,投资1747万元建设穆棱河景观工程二期,挡土墙、路基土方、人行道栏杆基础、亲水平台、堤上路、堤下路、支路1、2全部完成施工,总体进度完成85%。投资600万元对市区和平桥、工农桥、东风桥、长征桥、团结桥5座桥梁进行改造,其中长征桥、团结桥、和平桥为欧式风格,装饰芝麻白花岗岩桥头堡;东风桥、工农桥为中式风格,装饰草白玉大理石艺术栏杆,桥头罩草白玉大理石包鼓面。投资500万元对大庆路进行拓宽改造,投资200万元对市区主次干道进行修补。东山公园改造完成环评批复、土地预审、规划选址、发改立项等相关手续,正在进行施工图设计。西环路拓宽改造工程和小东环工程可研报告编制完成,继续按照PPP项目程序依次办理相关手续。棚户区改造完成省住建厅下达任务,共开工1382套、基本建成800套。开工项目2个,改造面积16.77万平方米,项目总投资3.78亿元。共争取棚户区改造资金6018万元,2015年及2016年我市共争取贷款资金8.41亿元。顺利完成了2016年度供热工作,成立亿通供热集团,南北两家供热公司由集团管理,全市供热温度达到了南北均衡,群众上访率比去年同期下降了80%。延长供热时间,4月25日停热,延迟了10天供热时间,10月7日提前一周进行供热,使热用户达到满意。完成了新建锅炉的收尾工作,按时完成了供热设施设备的维修维护工作,保证供热期按时供热。市区天然气项目已经全面开展通气,已经开通1389户,完成了琥珀新苑、祥瑞家园、廉租房、清华城的1263户燃气配套安装工作。推进乡镇燃气项目,引进了中燃有限责任公司,成功完成了下城子镇、穆棱镇的天然气项目签约,已完成可研编制,与公安部门联合打击液化石油气非法倒卖行为2起,在居民区内收缴非法倒卖的液化石油气瓶300余个。全年完成20个工程项目招投标,其中公开招标19个,邀请招标1个。对所有工程建设项目进行安全监督管理,下发安全整改通知单73份,发现安全隐患166个,整改安全隐患166个,隐患整改率达100%。共完成向上争取资金26462.25万元。

交通、邮电2015年,公路里程总计1380.4公里,其中:国道77.4公里,省道58.5公里,县道175.6公里,乡道458.3公里,专用公路49.9公里,村道560.7公里。公路旅客载客汽车229辆,公路货物载货汽车1798辆。民用汽车拥有量13522辆,公共汽(电)车营运166辆,实有出租汽车数452辆。移动电话用户20.6万户,比上年增长5.1%。互联网宽带接入用户3.4万户,比上年增长9.7%。2016年,公路里程总计1374.8公里,其中:国道136.0公里,省道195.8公里,县道14.1公里,乡道451.6公里,专用公路35.8公里,村道541.4公里。公路旅客载客汽车230辆,公路货物载货汽车1911辆。民用汽车拥有量13917辆,公共汽(电)车营运166辆,实有出租汽车数452辆。固定电话用户38.3户,移动电话用户20.7万户,比上年增长0.6%。互联网宽带接入用户3.3万户,比上年下降2.9%。

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财政和金融2015年,全口径财政收入实现16.1亿元,比上年下降18.6%。公共财政预算收入6.4亿元,比上年下降32.2%;公共财政预算支出28.9亿元,比上年增长0.2%。全年完成税收总额13.7亿元,比上年下降7.1%,其中:国家税收9.8亿元,下降6.8%,地方税收3.8亿元,下降8.8%。年末金融机构各项存款余额81.0亿元,比年初增加11.8亿元;各项贷款余额30.4亿元,比年初增加0.2亿元。城乡居民储蓄存款余额61.0亿元,比年初增加7.4亿元,其中:城镇居民存款余额40.2亿元,增加3.7亿元;农村居民存款余额20.8亿元,增加3.7亿元。2016年,全口径财政收入实现15.1亿元,比上年下降5.9%。公共财政预算收入6.7亿元,比上年增长5.6%;公共财政预算支出33.7亿元,比上年增长16.8%。全年完成税收总额13.7亿元,比上年下降16.1%,其中:国家税收8.7亿元,下降11.0%,地方税收2.8亿元,下降12.0%。年末金融机构各项存款余额92.0亿元,比年初增加11.0亿元;各项贷款余额29.1亿元,比年初减少1.3亿元。城乡居民储蓄存款余额62.2亿元,比年初增加1.2亿元。

 

社会事业2015年,有各类学校60所。普通高中3所,招生882人,在校生2684人。普通初中11所,招生1634人,在校生5216人。普通小学26所,招生1775人,在校学生11418人。幼儿园19所,在园幼儿2974人。特殊教育学校1所,招生数3人,在校生数60人。全年专利授权28件,组织实施各类科技项目7个。共有艺术表演团体1个,图书馆1所,藏书5.9万册,文化馆2个,文物所1个,文物藏品128件,档案馆1个,开放档案4.0万卷。全市广播综合人口覆盖率100%;电视综合人口覆盖率100%;有线广播电视覆盖用户4.9万户,有线广播电视实际用户3.7万户。2016年,有各类学校67所。普通高中3所,招生621人,在校生2664人。普通初中8所,招生1840人,在校生5401人。普通小学34所,招生1623人,在校学生11010人。幼儿园21所,在园幼儿3514人。特殊教育学校1所,招生数17人,在校生数71人。全年专利授权23件,组织实施各类科技项目9个。共有艺术表演团体1个,图书馆1所,藏书5.9万册,文化馆2个,文物所1个,文物藏品128件,档案馆1个,开放档案4.0万卷。全市广播综合人口覆盖率100%;电视综合人口覆盖率100%;有线广播电视覆盖用户4.9万户,有线广播电视实际用户3.8万户。

 

人口、人民生活和社会保障截止到2015年末,总人口29.1万人,其中:非农业人口14.4万人,农业人口14.7万人。男性人口和女性人口比例50.3:49.7。出生人口2071人,出生率7.1‰;死亡1283人,死亡率4.4‰,人口自然增长率为2.7‰。城镇居民人均可支配收入23738元,比上年增长7.2%;农民人均纯收入14794元,增长6.4%。年末参加城镇基本养老保险1.83万人,比上年下降3.2%;参加城镇基本医疗保险7.4万人,与上年持平;参加失业保险3309人,下降47.6%;参加农村新型合作医疗12.6万人,下降6.0%;参加农村社会养老保险7.1万人,下降2.7%。城镇居民得到最低生活保障人数1.22万人,下降27.4%,农村居民最低生活保障1.24万人,下降21.5%。各类收养性社会福利单位7个,床位813张,收养人员达到739人。2016年,截止到年末,总人口28.4万人,其中:非农业人口14.4万人,农业人口14.0万人。男性人口和女性人口比例50.6:49.4。出生人口1678人,出生率5.9‰;死亡1238人,死亡率4.4‰,人口自然增长率为1.5‰。城镇常住居民人均可支配收入25324元,比上年增长6.7%;农民人均纯收入16023元,增长8.3%。年末参加城镇基本养老保险2.06万人,比上年增长12.6%;参加城镇基本医疗保险7.4万人,与上年持平;参加失业保险3509人,增长6.0%;参加农村新型合作医疗11.5万人,下降8.6%;参加农村社会养老保险7.2万人,增长1.4%。城镇居民得到最低生活保障人数1.19万人,下降2.5%,农村居民最低生活保障1.24万人,与上年持平。各类收养性社会福利单位8个,床位777张,收养人员达到761人。

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环境保护2015年万元GDP能耗0.3532吨标准煤,同比下降4.0%,其中规模以上工业企业万元工业增加值能耗0.1713吨标准煤。全年城市空气质量好于国家二级标准以上天数310天。城市环境噪声达标覆盖率100%。2016年,全市万元GDP能耗0.3408吨标准煤,同比下降3.5%,其中规模以上工业企业万元工业增加值能耗0.209吨标准煤。全年城市空气质量好于国家二级标准以上天数310天。城市环境噪声达标覆盖率100%。

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